Главным документом в таможенном оформлении выступает декларация на товар (ДТ), подаваемая в таможенный орган. В декларации указываются все важные характеристики груза: описание товара, его код ТН ВЭД, вес, страна происхождения, таможенная стоимость, грузополучатель, транспортировщик, перечень сопутствующих документов (внешнеэкономический контракт, инвойс, разрешительная документация такая, как, например, сертификат соответствия техрегламентам ТС).
Подготовка к таможенному оформлению начинается задолго до прихода товара на границу и состоит из следующих этапов.
Исходя из предыдущего пункта определяется, потребуются ли какие-то дополнительные документы помимо стандартного набора.
Это могут быть:
- классификационное решение ГТК;
- нотификация КГБ;
- свидетельство о государственной регистрации;
- регистрационное удостоверение на медицинское изделие;
- сертификат или декларация соответствия техрегламенту ТС;
- и др.
Если к таможенному оформлению привлекается таможенный представитель, то ему для заполнения декларации потребуются копии документов: контракта, инвойса, CMR и др.
Таможенное оформление импортируемого товара начинается с границы, когда транспортное средство с ввозимым товаром въезжает на территорию Евразийского экономического союза или непосредственно на территорию Республики Беларусь.
В этот момент таможней на товар оформляется и регистрируется транзитная декларация, в которой указываются все данные по получателю груза, перевозчику, транспортному средству, товару и месту его доставки (СВХ с таможенным органом), указанному в международной транспортной накладной (CMR), где будет завершена процедура доставки для последующего таможенного оформления.
По прибытию на СВХ транспортное средство с ввозимым товаром регистрируется таможенным органом (пакет с товаросопроводительными документами передается водителем в таможню, инспектор регистрирует прибывшее транспортное средство и завершает процедуру таможенного транзита, открытую на границе).
С этого момента копии товаросопроводительных документов направляются декларанту (грузовладельцу или таможенному представителю, действующему по его поручению) и начинается процесс декларирования товара.
На основании полученных товаросопроводительных документов декларант составляет декларацию на товар, формализует товаросопроводительные и разрешительные документы, подписывает декларацию своей электронно-цифровой подписью и отправляет в таможенный орган для регистрации и последующего выпуска.
После получения декларации и формализованных документов, инспектор проверяет правильность ее заполнения, соответствие описания товара в декларации указанному в товаросопроводительных документах и технических описаниях, полноту комплекта разрешительных документов (наличие сертификатов соответствия, лицензий, пожарных сертификатов, отказных писем и пр.).
Если декларация составлена верно и в комплекте есть все необходимые документы, инспектор выпускает декларацию. После этого транспортное средство с выпущенным товаром может продолжить свой путь на склад получателя.
В некоторых случаях (может зависеть от типа товара, страны его происхождения, стоимости и пр.) товар может попасть под таможенный досмотр. Это является обеспечительной мерой для контроля правильности декларирования ввозимого товара. Представители грузовладельца или таможенного представителя, действующего по его поручению, имеют право присутствовать при досмотре. В случае их отсутствия, при досмотре присутствует водитель транспортного средства, доставившего товар на СВХ.
Развитием информационных технологий и их внедрением в таможенную сферу сделало возможным применение процедуры удаленного выпуска товаров.
Раньше местом выпуска товара являлось место, где была завершена процедура завершения доставки товара (завершена процедура таможенного транзита, открытая при пересечении товаром границ ЕАЭС). Таким местом являлся склад временного хранения (СВХ) с размещенным таможенным органом (таможенным постом либо отделом таможенного оформления и таможенного контроля).
Для выпуска ввезенного товара его владельцу приходилось либо отправлять своих сотрудников на таможенные посты для подачи в таможню деклараций и документов, либо заключать договор с таможенным представителем, который осуществляет свою деятельность на этом таможенном посту, чтобы товар декларировался от имени таможенного представителя, сотрудники которого представляли бы интересы грузовладельца перед таможней.
Первым шагом в сторону удаленного выпуска товаров стало внедрение процедуры электронной подачи деклараций на товары и формализации пакета документов для таможенного оформления, что сделало ненужным физическое присутствие представителей грузовладельца или таможенного представителя для подачи документов.
Теперь декларация подается в электронном виде за электронно-цифровой подписью грузовладельца либо сотрудника таможенного представителя.
Вторым шагом в этом направлении стала организация так называемых ЦЭДов (центров электронного декларирования) – мест оформления товаров в местах, удаленных от мест фактического прибытия товара.
В случае необходимости проведения таможенного досмотра, соответствующее поручение отправляется таможенным инспектором ПТО выпуска на пост, где фактически располагается товар и все последующие меры фактического таможенного контроля (досмотр, отбор проб и образцов), осуществляются инспекторами в месте нахождения товара.
После завершения досмотра, акт таможенного досмотра пересылается инспектору на ПТО выпуска для принятия решения по выпуску товара.
Электронное декларирование товара и ЦЭДы позволили приблизить места таможенного оформления к участникам ВЭД, избавив их от необходимости физического присутствия в месте размещения и таможенного оформления товара.
Непосредственно для таможенного оформления ввозимого груза необходимо предоставление следующих документов:
Дополнительно к указанным таможенным инспектором могут быть затребованы и другие документы, относящиеся к сделке:
Техническая документация на ввозимый товар и т.д.
